Проект окружного общества краеведов вошёл в российскую базу лучших практик НКО в сфере культуры
Об этом сообщили в Департаменте образования, культуры и спорта НАО. С января 2020 года на официальном сайте Роскультпроекта – www.roskultproekt.ru в открытом доступе начала работу единая база данных лучших практик некоммерческих организаций в сфере культуры. В неё включено более 700 практик со всех регионов страны. Один из них – молодёжный волонтёрский проект общества краеведов НАО – «Наследие Пустозерска».
Региональный проект направлен на привлечение внимания молодёжи Ненецкого АО к деятельности историко-культурного и ландшафтного музея-заповедника «Пустозерск», путём проведения волонтёрских лагерей и обустройства территории.
За два года активной работы над проектом его участникам удалось увеличить поток людей, посещающих территорию музея-заповедника, в 1,5-2 раза. В рамках реализации проекта волонтёры создали экологический маршрут «Большая Пустозерская тропа», обустроили долголетний волонтёрский лагерь, создали шесть биоинженерных конструкций и два поста для привлечения животных и наблюдения за ними. Кроме того, силами волонтёрских объединений была создана входная группа в стиле LandArt, а также восемь арт-объектов, которые расположены на протяжении экологического маршрута. В проекте приняло участие 32 окружных волонтёра и более 500 человек – членов общества краеведов, специалистов из других регионов, а также сотрудников музея.
Фото: Общество краеведов НАО
Как сообщили в профильном Департаменте, база данных лучших практик НКО будет пополняться один раз в полгода. Практики, проекты, программы и услуги, которые получили общественную поддержку в округе, будут пополнять базу данных страны. Туда войдут лучшие практики, реализованные на территории НАО.
База данных содержит информацию о некоммерческих организациях и реализованных ими практиках мероприятий в сфере культуры за счёт средств федерального и региональных бюджетов или иных средств, включая средства крупнейших грантодающих негосударственных организаций, преимущественно полученных на конкурсной основе.
База данных лучших практик НКО в сфере культуры создана в рамках национального проекта «Культура» и федерального проекта «Творческие люди», с целью формирования единой информационной базы НКО и реализованных ими лучших практик в сфере культуры, а также выявления новых способов технологий и методов удовлетворения потребностей населения в социокультурной сфере, которые обеспечивают возможность получения дополнительного экономического или социокультурного эффекта. Администрирование базы осуществляет Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры РФ «Центр культурных стратегий и проектного управления» (Роскультпроект) во взаимодействии с региональными органами государственной власти в сфере культуры.
Заместитель министра культуры РФ Ольга Ярилова рассказала порталу «Будущее России. Национальные проекты» о поддержке НКО в сфере культуры в 2020 году
В рамках федерального проекта «Творческие люди», входящего в нацпроект «Культура», поддержку получают некоммерческие организации, которые занимаются творческими проектами. Заместитель министра культуры РФ Ольга Ярилова специально для портала «Будущее России. Национальные проекты», оператором которого является ТАСС, рассказала, с какими вызовами и новшествами столкнулись НКО в сфере культуры в 2020 году.
Формировать повестку дня в сфере культуры в общенациональном масштабе удаётся во многом благодаря эффективной работе Минкультуры России с некоммерческими организациями (НКО), большинство из которых социально ориентированные (СО). Работа СОНКО оказывает практическое влияние на культурную жизнь людей и способствует развитию гражданского общества. В числе направлений работы СОНКО защита самобытности, культуры, языков и традиций народов России, поиск воинских захоронений, нравственное развитие, сохранение объектов исторического наследия, помощь в культурной адаптации мигрантов и благотворительность.
К СОНКО относятся общественные и религиозные объединения, этнические общины, фонды, союзы, ассоциации. Минкультуры России оказывает проектным инициативам таких организаций масштабную поддержку. Только в прошлом году она составила 9,9 млрд рублей, из которых 1,7 млрд — по линии национального проекта «Культура».
Несмотря на вызовы 2020 года, масштабы финансирования некоммерческих организаций сохранятся в прежнем объёме. В рамках нацпроекта ежегодно проводятся конкурсы грантов среди НКО. Как и в прошлом году, размер поддержки проектов в сфере духовных и культурных ценностей составит 300 млн рублей, более 1,2 млрд получат проекты по театральному и музыкальному искусству, а музейные — 200 млн рублей. В числе знаковых событий этого года — объявление первого конкурса грантов для НКО, работающих с волонтёрами. Организаторами выступили Минкультуры России, Российский фонд культуры и ФГБУК «Роскультпроект». Теперь размер грантового фонда ежегодно будет составлять 60 млн рублей.
В условиях пандемии по поручению президента Российской Федерации СОНКО оказывают специальные меры поддержки. Для этого Минэкономразвития России сформирован специальный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций. В список включены СОНКО, которые с начала 2017 года получали субсидии и гранты в рамках программ федеральных и региональных органов исполнительной власти, местного самоуправления. Также туда вошли получатели грантов президента России, поставщики социальных услуг и исполнители общественно полезных услуг в области культуры и искусства. Такие организации смогут получить льготные кредиты и будут освобождены от налогов и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за второй квартал 2020 года, а также от уплаты арендных платежей. Также разработана система налоговых льгот для юридических лиц, оказывающих благотворительную помощь некоммерческим организациям.
СОНКО, желающие получить грант, могут ознакомиться с актуальной информацией на сайте «Культура. Гранты России». На данный момент на портале размещена информация о 66 открытых конкурсах из 85 регионов. Также сотрудники СОНКО могут повысить квалификацию, получив доступ к вебинарам и рекомендациям по оформлению и подаче грантовых заявок.
Составить целостное впечатление о работе социально ориентированных некоммерческих организаций в культуре можно, зайдя на сайт ФГБУК «Роскультпроект», где размещена база данных лучших практик НКО. Здесь собрана информация о 922 реализованных проектах по различным направлениям, в числе которых музеи, музыка, хореография, образование, архитектура, библиотеки, краеведение и другие. Ресурс содержит ценную информацию для представителей НКО, которые еще только планируют творческие инициативы в сфере культуры.
Опубликованные проекты сетевые, они могут быть реализованы на территории различных субъектов Российской Федерации. Также на сайте можно узнать об алгоритме разработки проектов, которые уже были успешно воплощены в жизнь. Ресурс призван помочь представителям региональных НКО не только грамотно подойти к планированию каждой инициативы, но и усовершенствовать проект на этапе реализации.
Методы работы НКО в сфере культуры постоянно обновляются. Это помогает эффективно воплощать в жизнь самые яркие инициативы по сохранению и популяризации историко-культурного наследия страны, а также развитию различных видов искусства.
Ольга Ярилова, заместитель министра культуры РФ
Некоммерческие организации в сфере культуры
В нашей статье подробно рассмотрим формы создания некоммерческой организации в сфере культуры, а также вопросы правового регулирования и осуществления социально-культурной деятельности НКО.
Правовое регулирование в сфере культуры
Основная задача законодательства в сфере культуры – это реализация положений Конституции Российской Федерации, а именно статьи 44, которая закрепляет основные права, свободы и обязанности в указанной области.
В качестве правовой базы сохранения и развития культуры в России ещё в 1992 году Верховным Советом Российской Федерации были приняты Основы законодательства Российской Федерации о культуре (далее – Основы), которые регулируют культурную деятельность в следующих областях:
Помимо Основ законодательство Российской Федерации о культуре состоит из законов Российской Федерации и законов субъектов Российской Федерации о культуре.
Среди таких законов можно выделить, например, следующие:
НКО в сфере культуры
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться для достижения, в том числе, культурных целей, поэтому, говоря о некоммерческих организациях, нельзя не затронуть некоммерческие культурные организации.
Само понятие «некоммерческие культурные организации» в действующем законодательстве отсутствует, однако в упомянутых выше Основах закреплено, что граждане имеют право создавать организации, учреждения и предприятия по производству, тиражированию и распространению культурных ценностей, благ, посредничеству в области культурной деятельности в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации. Кроме того, граждане имеют право создавать ассоциации, творческие союзы, гильдии или иные культурные объединения в порядке, определяемом законодательством об общественных объединениях. Культурную деятельность Основы определяют как деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей, а культурные блага отнесены к условиям и услугам, предоставляемым организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.
Как видим, законодатель предоставляет широкое поле деятельности для создания некоммерческих культурных организаций, включая выбор организационно-правовой формы и направление таких НКО.
От выбора направления деятельности НКО зависит и ее форма. Так, например, если вы планируете предоставлять услуги в сфере культуры, то подойдет такая организационно-правовая форма, как автономная некоммерческая организация. В том случае, когда вы планируете осуществлять сбор денежных средств и иного имущества и направлять это имущество на культурные цели, то подойдет такая организационно-правовая форма, как фонд, а если вы планируете осуществлять социально-культурные функции, оставаясь при этом собственником имущества, то подойдет такая организационно-правовая форма, как учреждение (подробнее об организационно-правовых формах в статье «Выбор формы НКО»).
Не только театр: как НКО предоставлять «культурные» социальные услуги
В Общественной палате РФ обсудили отчет Минэкономразвития России о доступе СО НКО к предоставлению социальных услуг в 2018 году по направлению «Культура».
В основу отчета легли данные по разным сферам (образование, молодежная политика, здравоохранение) из всех регионов России.
«Сейчас собран определенный массив информации. Потом на основании всех данных: анкет, материалов совещаний, форумов – мы подготовим доклад о результатах мониторинга. Его проект представим на итоговом форуме «Сообщество», — сказала модератор встречи — председатель Комиссии ОП РФ и директор Агентства социальной информации Елена Тополева.
Начальник отдела развития некоммерческого сектора экономики Департамента социального развития и инноваций Министерства экономического развития РФ Елена Иваницкая рассказала о том, что Минэкономразвития второй год подряд готовит обширный доклад по всем социальным сферам и передаче услуг НКО, в том числе в области культуры. Однако в проект федерального закона «О государственном социальном заказе» сфера культуры, отметила Иваницкая, не вошла.
По сравнению с 2017 годом объем бюджетных средств, переданных НКО в 2018 году, уменьшился с 3,9 млрд рублей до 2,89 млрд. Однако на этом фоне есть несколько регионов-лидеров, которые удерживают свои позиции второй год и получают больше всего государственного финансирования: Санкт-Петербург, Татарстан, Москва, Мордовия и Башкортостан.
Вместе с тем сейчас практически в каждом регионе страны есть свой грантовый конкурс для НКО в сфере культуры, отмечает Оксана Коротеева, эксперт комиссии, директор Центра развития гражданского общества, некоммерческого сектора и социально ориентированных НКО РГСУ.
Как посчитать культурных гостей
Одной из главных сложностей Иваницкая назвала подсчет точного количества получателей услуг в сфере культуры, особенно если это культурно-массовые мероприятия. Часто это практически невозможно. Вместе с тем мероприятия на стыке культуры и социального обслуживания, например деятельность больничных клоунов, легко поддается количественной оценке. По мнению эксперта, такое смешение направлений в целом хорошее решение для некоммерческих организаций, потому как у них есть наработанная годами экспертиза именно в сфере социальной поддержки граждан.
Как НКО работать с госучреждениями
Одна из проблем, с которой сталкиваются НКО, работающие в сфере культуры, — отсутствие эффективного взаимодействия с государственными учреждениями. Вместе с тем эксперты подчеркивают, что часто мероприятия некоммерческих организаций более интересные и наполненные, чем аналогичные от бюджетных учреждений. Это связано в первую очередь с тем, что НКО привлекают много партнеров, которые помогают сделать событие ярче.
Что касается проведения кружков и студий, то помещение для них должно соответствовать нормам СанПиНа. У госучреждений есть определенная база, отвечающая всем требования, у НКО — часто нет. Решением в такой ситуации могло бы стать взаимодействие с бюджетными учреждениями в сфере культуры: библиотеками, домами культуры. Однако, полагают эксперты, учреждения не всегда рискуют идти на контакт с НКО, и этому есть объяснение.
«Конечно, здесь многое зависит от руководителя учреждения: если он понимает, что такое НКО и как они работают, он может их привлечь. Но не дай Бог, если НКО вдруг сделает что-то, что прописано в госзадании для бюджетного учреждения! Руководитель потом замучается объяснять это проверяющим органам», — отметил директор по развитию Агентства инновационных технологий в образовании и культуре,
член президиума Центрального совета Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Олег Пычин.
С ним солидарен Артур Латыпов, директор Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. «Если госучреждение получило госзадание и в качестве соисполнителя привлекло НКО, то Счетная палата скажет: «Вам выделили деньги, и потратить их должны вы», — сказал Латыпов.
«Одно из решений – НКО может заключать договоры не с учреждением, а с конкретными сотрудниками или даже привлекать их как добровольцев. Но есть еще одна проблема: в НКО не хватает квалифицированных специалистов, и договоры часто составляют неграмотно», — отметил Латыпов.
Активная НКО
Член Общественной палаты РФ Денис Кирис уверен, что сотрудникам НКО для эффективного взаимодействия с учреждениями нужно повышать свои компетенции. Часто, отметил он, «люди не умеют работать с чиновниками на местах». Кроме того, по мнению Кириса, необходимо быть проактивным. «Если вы участвуете в нацпроекте «Культура», значит, нужно подать заявку, открыть счет – не ждать, что это сделает кто-то другой».
Обновление от 25.10.19, 10.25: уточнена должность Олега Пычина.
Подписывайтесь на телеграм-канал АСИ.
База данных лучших практик нко в сфере культуры
Победители Конкурса лучших практик СО НКО в сфере культуры Республики Алтай в 2019 году
Региональная общественная организация «Библиотечное общество Республики Алтай»
Председатель Правления Штанакова Светлана Кимовна
Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 32, тел. (38822) 2-20-24, e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
• организация и проведение культурно-массовых мероприятий («Краеведческие чтения», «Фестиваль книги Алтая», проекты: «Живая классика на алтайском языке», «Живая библиотека», «Лидер чтения», акции: «Библионочь», «Литературный рейс», фестиваль «День варенья», форумы, конференции, квесты, диспуты и пр.);
• организация и проведение олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности;
• организация доступной среды для людей с ограниченными возможностями (открытие специальных центров, комплектование фондов специальными видами документов, организация досуга);
• оказание социальной помощи детям, инвалидам, гражданам пожилого возраста (создание клубов для пожилых людей и инвалидов направлено на социализацию их в обществе, позволяет творчески реализоваться, удовлетворять разнообразные духовные потребности);
• услуги в сфере дополнительного образования граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе услуги обучения навыкам компьютерной грамотности;
• содействие в предоставлении бесплатной юридической помощи (социально незащищенные категории граждан имеют возможность обратиться в центры правовой информации и записаться на консультацию к юристу;
• услуги по профилактике социально значимых заболеваний, курения, алкоголизма, наркомании, включая просвещение и информирование граждан о факторах риска для их здоровья, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни;
• профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
• организация отдыха детей и молодежи;
• осуществление экскурсионного обслуживания;
• показ (организация показа) концертов и концертных программ;
• развития межнационального сотрудничества, сохранения и защиты самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации.
Председатель Правления Тепуков Александр Езендикович
Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 160, кв. 67, e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
РОО «Сохранение культуры Алтая» создан детский интернет-сайт Azatpai.ru, который служит для детей проводником в мир фольклора, литературы и истории. Воспитывает бережное отношение к природе, учит ценить традиции, обычаи и обряды своего народа.
Сайт предоставляет возможность бесплатного скачивания книг, журналов, аудиокниг, мультфильмов на алтайском языке, раритетных аудиозаписей классиков алтайской литературы (Л. Кокышева, А. Адарова и др.)
Любой желающий может опубликовать свои произведения на страницах сайта, что важно для начинающих авторов.
С сайтом можно ознакомиться в любой точке мира, в любое время суток. Сайт оказывает неоценимую помощь людям с ограниченными возможностями и жителям отдаленных сёл республики в получении духовной пищи.
Приобщение подрастающего поколения к современным технологиям.
Сайт уникален. Это единственный детский образовательно-познавательный сайт на алтайском языке.
Автономная некоммерческая организация «Уймонский региональный центр развития ремесел и творческих инициатив»
Директор Пономарева Людмила Ильинична
Республика Алтай, Усть-Коксинский район, с. Усть-Кокса, ул. Нагорная, д. 58,
e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
В течение трех месяцев проходят обучающие семинары по валянию войлока в традиционных и современных техниках, ткачеству на бердо. Изделия, изготовленные на семинарах, будут фотографируются и оформляются в личное портфолио обучающегося. Желающим будут открыты странички в соц.сетях для продажи изделий и проведено знакомство с работой и продвижением в социальных сетях. Инновационность услуги состоит в том, что упор делается на реализацию изделий НХП через Интернет, что позволяет мастерам быть не зависимыми от сезонности продаж. Желающим предоставляется укомплектованное рабочее место для изготовления и дальнейшей презентации изделий народных художественных промыслов по принципу ремесленного каворкинга.
Региональная общественная организация «Ассоциация КМН Республики Алтай «Звенящий кедр»
Президент Пешперова Любовь Николаевна
пр. Коммунистический, д. 12, 2-77-84
Проведены такие мероприятия, как «Фейерверк культур», посвященный празднованию 25-летию Республики Алтай и 260-летию вхождению алтайского народа в состав Российской Империи. В 2016 году проведены научные чтения к 85-летию Ф.А. Сатлаева «Люди степи и тайги: история и культура кумандинцев».
Разработаны и сшиты национальные костюмы для фольклорного ансамбля «Jурмут» Турочакского района. На базе музея Улагашева проведен весенний праздник «Шалык ла Колык», проведен мастер-класс по работе с кожей и мехом.
В 2017 году изданы материалы научных чтений к 85-летию Ф.А. Сатлаева «Люди степи и тайги: история и культура кумандинцев» тиражом 1000 экз.
Проводятся мастер-классы по бисероплетению, обработке кости и дерева.
Совместно с носителями кумандинского языка составлен и издан календарь на 2019 год (тираж 500 экз.), издана брошюра «Мастера народных промыслов» (тираж 500 экз.).
В период с 2016 по 2018 гг. еженедельно (понедельник, вторник, среда) проводился личный прием граждан по оказанию юридических услуг, по оформлению национальной принадлежности, проводились национальные праздники: Чага байрам, Jылгайак, Эл Ойын, Дни родного языка, День коренных народов.
Адрес: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Эркемена Палкина, д.9 (схема проезда)
Телефон: (38822) 2-64-88, e-mail: mk@minkulturi.gorny.ru
© 2021 Министерство культуры Республики Алтай