211 косгу что входит
Какие выплаты относятся на КОСГУ 211? Разъяснения Минфина России
 |
| yekophotostudio / Depositphotos.com |
Узнайте последние изменения правового регулирования трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца.
Об этом системном письме мы уже рассказывали в новостном материале 17 января (письмо Минфина России от 27 декабря 2019 г. № 02-08-10/102939). Тогда речь шла об особенностях группировки расходных операций по кодам КОСГУ.
Отдельное внимание в разъяснениях ведомства уделено вопросам применения КОСГУ по оплате труда, учитываемых по кодам статьи 210 «Оплата труда, начисления на выплаты по оплате труда» КОСГУ.
При этом проведена четкая граница между использованием товаров и услуг и оплатой труда работников:
Оплата труда – КОСГУ 210
Оплата работ, услуг – КОСГУ 220
Представляет собой полное вознаграждение в денежной или натуральной форме, подлежащее выплате наемному работнику за работу, выполненную им в течение отчетного периода
Суммы, уплачиваемые вне отношений между работодателем и работником, например, лицам, работающим не по найму, т.е. не по трудовому договору
Подстатья 211 «Заработная плата»
Заработная плата в денежной форме представляет собой суммы, подлежащие выплате работникам в форме денежных средств в обмен на выполненную работу.
Помимо выплат, прямо поименованных в описании подстатьи 211 КОСГУ, в данную категорию включаются также следующие виды вознаграждения:
Базовая заработная плата
Не включаются в состав заработной платы:
Возмещение работникам расходов, понесенных ими для того, чтобы они могли занять свои рабочие места или выполнять свою работу
Такие возмещения отражаются как приобретение работ / услуг по КОСГУ 220
Социальные пособия, подлежащие выплате работодателем
Такие выплаты относятся на подстатью 266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме» КОСГУ
211 косгу что входит
Подстатья 211 Заработная плата
На данную подстатью КОСГУ относятся расходы на выплату заработной платы, осуществляемые на основе договоров (контрактов), в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной (муниципальной) службе, трудовым законодательством, в том числе:
— по должностным окладам, по ставкам заработной платы, по почасовой оплате, по воинским и специальным званиям;
— за работу в ночное время, праздничные и выходные дни;
— за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
— за сверхурочную работу;
— подросткам, принимаемым на временные рабочие места;
— преподавателям, являющимся штатными сотрудниками, в связи с проведением учебной практики и работой на стажерских площадках в рамках выполнения ими служебных обязанностей, предусмотренных условиями трудового договора;
— сотрудникам, призванным на военные сборы;
— осужденным, работающим на штатных должностях в исправительных учреждениях, исполняющих наказания;
— за время вынужденного прогула;
— за особые условия государственной гражданской и иной службы;
— за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
— за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг, за классность по специальности);
— за работу и стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в пустынных, безводных местностях, в высокогорных районах, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Сибири и Дальнего Востока;
— за сложность, напряженность, специальный режим работы;
— за шифровальную работу, за знание иностранного языка, ученую степень, ученое звание, должности доцента и профессора;
— ежегодных отпусков, в том числе, компенсация за неиспользованный отпуск;
— дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
— отпусков за период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение другим профессиям;
выплата пособий и компенсаций:
— пособия за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, в случае заболевания работника или полученной им травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);
— выходных пособий работникам, военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов (органов безопасности), имеющим специальные звания, при их увольнении в связи с ликвидацией, либо реорганизацией учреждений, иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения, осуществляемые в порядке и в размерах, установленных законодательством Российской Федерации;
— компенсаций государственным гражданским служащим в размере четырехмесячного денежного содержания, при увольнении с гражданской службы, в связи с ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы, а также реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, приводящей к сокращению должностей гражданской службы;
— дополнительной компенсации в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении, предусмотренной частью третьей статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации (в случае, увольнения работников в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации);
— единовременного пособия военнослужащему Вооруженных Сил Российской Федерации при заключении контракта, включаемого в состав выплат по денежному довольствию;
— ежемесячного пособия военнослужащим по призыву из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при заключении контракта;
— выплаты поощрительного, стимулирующего характера, в том числе вознаграждения по итогам работы за год, премии, материальная помощь;
— выплата денежных средств за участие в боевых действиях;
— выплата за дни участия в выполнении государственных или общественных обязанностей;
— выплата материальной помощи за счет фонда оплаты труда, не относящаяся к выплатам поощрительного, стимулирующего характера;
другие аналогичные расходы.
Кроме того, по данной подстатье осуществляются расходы по выплате удержаний, произведенных с заработной платы, к которым, в том числе, относятся:
— оплата услуг кредитных организаций по зачислению денежных средств на лицевые счета работников (служащих), открытых в кредитных организациях за счет средств работника (служащего) путем удержания работодателем необходимой для оплаты услуги суммы из заработной платы работников (служащих) на основании их заявлений, а также оплата почтового сбора;
— перечисления денежных средств профсоюзным организациям (членские профсоюзные взносы);
— налог на доходы физических лиц;
— удержания по исполнительным документам, в том числе, на оплату алиментов;
— возмещение материального ущерба, причиненного работником организации;
— иные удержания в рамках исполнительного производства.
Учет расходов на оплату труда
Автор: Алексеева М., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
В статье рассмотрены особенности учета расходов по оплате труда, прочим несоциальным выплатам персоналу и начислениям на выплаты по оплате труда с учетом действующих положений Инструкции № 162н, Порядка № 209н и разъяснений Минфина, приведенных в Письме от 27.12.2019 № 02-08-10/102939. Подробности – в материале.
Заработная плата, иные выплаты персоналу, а также расходы, связанные с начислениями на выплаты по оплате труда, признаются несоциальными выплатами, которые относятся в целях бюджетного учета на соответствующую подстатью статьи 210 «Оплата труда, начисления на выплаты по оплате труда» КОСГУ.
Перечень расходов по оплате труда
Оплата труда – это вознаграждение в денежной или натуральной форме, подлежащее выплате лицу в рамках отношений между работодателем и наемным работником за работу, выполненную в течение отчетного периода. Эти суммы выплачиваются в порядке обмена за предоставляемые физическими лицами услуги (физического или умственного труда), используемые в процессе производства, создания услуги.
Обратите внимание: оплата труда работников не включает суммы, уплачиваемые вне отношений между работодателем и работником. Например, выплаты подрядчикам, самостоятельно занятым работникам и другим работникам, которые не являются работниками, нанятыми учреждением. Любые такие суммы отражаются как использование (оплата) работ и услуг по статье 220 «Оплата работ, услуг» КОСГУ (Письмо Минфина РФ № 02-08-10/102939).
Оплата труда работников измеряется величиной вознаграждения в денежной или натуральной форме, которое работник имеет право получить от работодателя за работу, выполненную в течение соответствующего периода, и выплачиваемого авансом, по мере выполнения работы или же после ее завершения.
В силу п. 10.1 Порядка № 209н на статье 210 КОСГУ группируются расходы, связанные:
с выплатой заработной платы (подстатья 211 КОСГУ);
с выдачей и перечислением прочих несоциальных выплат в денежной и натуральной форме (подстатьи 212 и 214 КОСГУ соответственно);
с начислениями на выплаты по оплате труда (подстатья 213 КОСГУ).
Рассмотрим подробнее, на какие подстатьи относятся различные расходы.
Подстатья 211 КОСГУ
На эту подстатью относятся расходы по выплате заработной платы (денежного довольствия, денежного содержания) штатным работникам (служащим), с которыми заключены трудовые договоры (служебные контракты) (п. 10.1.1 Порядка № 209н).
Заработная плата включает в себя:
1) суммы, подлежащие выплате работникам в форме денежных средств в обмен на выполненную работу. К таким выплатам относятся:
базовая заработная плата, выплачиваемая регулярно раз месяц или иные промежутки времени;
заработная плата, подлежащая выплате работникам, не работающим в течение коротких промежутков времени, например, находящимся в отпусках;
ежегодные и разовые премии, а также другие выплаты, связанные с общими результатами работы учреждения, в рамках стимулирующих программ;
2) суммы, удерживаемые из заработной платы работодателем, такие как НДФЛ и другие вычеты, подлежащие уплате работником (алименты, членские профсоюзные взносы и др.).
Приведем примерный перечень выплат, которые входят в заработную плату.
Наименование выплаты
Примеры выплат
Базовая заработная плата
1. Выплаты по должностным окладам, по ставкам зарплаты, по почасовой оплате, по воинским и специальным званиям.
2. Доплаты к заработной плате до МРОТ.
3. Выплата зарплаты, осуществляемая на основании судебных решений.
4. Выплата зарплаты за работу в ночное время, праздничные и выходные дни, за сверхурочную работу.
5. Выплаты при совмещении должностей, расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы (ст. 151 ТК РФ) и др.
1. Выплаты поощрительного, стимулирующего характера, в том числе вознаграждения по итогам работы за год, премии.
2. Выплата надбавки в виде ежемесячного денежного поощрения.
3. Единовременная выплата к юбилейным датам муниципальных служащих.
4. Выплата материальной помощи за счет фонда оплаты труда и т. п.
1. Надбавки за выслугу лет.
2. Выплата заработной платы за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.
3. Ежемесячные доплаты работникам за почетное звание.
4. Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
5. Надбавка за квалификационный разряд (за классный чин, дипломатический ранг, за классность по специальности).
6. Надбавка за шифровальную работу, знание иностранного языка, ученую степень, ученое звание, должности доцента и профессора.
7. Надбавка за особые условия государственной гражданской и иной службы.
8. Надбавка за работу и стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в пустынных, безводных местностях, в высокогорных районах, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Сибири и Дальнего Востока.
9. Надбавка за сложность, напряженность, специальный режим работы
1. Оплата ежегодных отпусков.
2. Выплата компенсации за неиспользованный отпуск, в том числе при увольнении сотрудника (ст. 127 ТК РФ).
3. Единовременные выплаты при предоставлении отпуска государственным (муниципальным) служащим.
4. Оплата отпусков за период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение другим профессиям.
5. Оплата дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Не являются заработной платой и не относятся на подстатью 211 КОСГУ:
1) расходы, возмещаемые работникам для того, чтобы они могли занять свои рабочие места или выполнять свою работу. Например, сюда входит возмещение:
расходов на поездки, переезд или связанных с ними расходов, производимых работниками, когда они заступают на новые рабочие места, или требуемых работодателями для переселения в другие части страны или в другую страну;
понесенных работниками расходов на инструменты, оборудование, спецодежду или другие предметы, которые необходимы для того, чтобы они могли выполнять свою работу. В этих случаях возмещенные суммы отражаются как приобретение работ и услуг (статья 220 КОСГУ);
2) расходы на выплату социальных пособий работникам. В частности, это расходы в виде:
компенсационных выплат по уходу за ребенком;
пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателя в случае заболевания работника или получения травмы;
выходных пособий и компенсаций при увольнении работником, потере ими трудоспособности.
Подстатья 212 КОСГУ
Подстатья предназначена для отражения расходов, связанных с прочими несоциальными выплатами персоналу в денежной форме. Согласно п. 10.1.2 Порядка № 209н к ним относятся дополнительные выплаты и пособия (за исключением компенсаций расходов персонала), не относящиеся к заработной плате, выплачиваемые работодателями в соответствии с законодательством РФ в пользу персонала и (или) их иждивенцев, членов семей, обусловленные условиями трудовых отношений, статусом работников (сотрудников).
Распоряжаться полученными от работодателя денежными средствами в виде несоциальных выплат работники могут по своему усмотрению, то есть точно так же, как и доходами из других источников.
Примеры несоциальных выплат в денежной форме:
подъемное пособие при переезде на новое место работы (службы) лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также другим работникам в соответствии с законодательством РФ;
подъемное пособие при переезде на новое место службы военнослужащим и приравненным к ним лицам;
выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на обзаведение имуществом первой необходимости;
выплата на первоначальное обзаведение хозяйством сотрудникам учреждений, исполняющих наказания;
суточные на военнослужащего и каждого члена его семьи, переезжающих в связи с переводом военнослужащего на новое место военной службы;
единовременное пособие при перезаключении трудового договора;
выплаты на содержание детей, посещающих государственные детские дошкольные учреждения;
дополнительные ежемесячные выплаты к пенсиям работникам-пенсионерам;
выплата стипендий ученым, научным работникам, являющимся сотрудниками учреждения;
единовременное денежное поощрение молодым специалистам из числа педагогических работников в целях материальной поддержки, создания условий для развития образования и обеспечения населения качественными и доступными образовательными услугами, а также в целях повышения процента закрепления молодых специалистов в системе образования.
В случае невозможности осуществления выплаты в натуральной форме она производится в денежной форме (выплата денежных средств, которыми работник может распоряжаться по своему
усмотрению, не обусловленная фактическим потреблением товаров, работ и услуг) и отражается по подстатье 212 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме» КОСГУ (п. 10.1.2 Порядка № 209н).
Несоциальными выплатами в денежной форме являются:
подъемное пособие при переезде на новое место работы (службы) лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, судьям, работникам загранучреждений и другим работникам в соответствии с законодательством РФ;
подъемное пособие при переезде на новое место службы военнослужащим и приравненным к ним лицам;
выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на обзаведение имуществом первой необходимости, выплаты на первоначальное обзаведение хозяйством сотрудникам учреждений, исполняющих наказания;
суточные на военнослужащего и каждого члена его семьи, которые переезжают в связи с переводом военнослужащего на новое место военной службы.
Подстатья 214 КОСГУ
На данную подстатью относятся расходы на выплату прочих несоциальных выплат персоналу в натуральной форме (п. 10.1.4 Порядка № 209н). Под такими выплатами понимается оплата работодателем товаров, работ, услуг, предоставленных работникам, а также компенсация (возмещение) их расходов на приобретение товаров, работ и услуг.
К сведению: выплаты в натуральной форме имеют стоимостный эквивалент, выраженный в стоимости товаров, работ, услуг на момент их предоставления работникам.
При осуществлении работодателем выплат в натуральной форме работник не имеет свободы выбора в отношении того, как использовать выплату. Она просто освобождает его от необходимости финансирования расходов за счет доходов из других источников.
Примеры выплат в натуральной форме:
приобретение молока или других равноценных продуктов для бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, а также компенсационная выплата этим работникам в размере, эквивалентном стоимости указанных продуктов;
ежемесячные денежные выплаты работодателем своим сотрудникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей;
компенсация расходов, связанных с проездом и провозом багажа при переезде из районов Крайнего Севера к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных;
компенсация найма (поднайма) жилых помещений (за исключением служебных командировок) в установленных законодательством РФ случаях;
выплата на питание спортсменам, состоящим в штате учреждения;
компенсация стоимости проезда работникам учреждения к месту нахождения образовательной организации.
Подстатья 213 КОСГУ
Подстатья предназначена для учета расходов, связанных с начислениями на выплаты по оплате труда. К ним, в частности, относятся расходы (п. 10.1.3 Порядка № 209н):
на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
на выплату пособий штатным работникам за счет средств ФСС («детские» пособия; пособия женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией учреждения; пособия по временной нетрудоспособности (в том числе взимаемый НДФЛ), за исключением пособия за первые три дня болезни, выплачиваемого работодателем, и др.);
на оплату четырех дополнительных выходных дней в месяц родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами;
на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и социальное пособие на погребение.
Бюджетный учет расходов на оплату труда
Такой учет ведется казенными учреждениями в порядке, установленном Инструкцией № 162н, с применением следующих корреспонденций счетов:
Содержание операции
Дебет
Кредит
– заработной платы работникам
1 401 20 211
1 109 х0 211
– дополнительных несоциальных выплат и компенсаций персоналу в денежной форме
1 401 20 212
1 109 х0 212
– дополнительных несоциальных выплат и компенсаций персоналу в натуральной форме
1 401 20 214
1 109 х0 214
– страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
– страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
– страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС
– страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР
– пособий, подлежащих выплате работникам за счет средств ФСС
1 303 02 831
1 303 06 831
– с заработной платы работников
– с дополнительных несоциальных выплат и компенсаций персоналу в денежной форме
– с дополнительных несоциальных выплат и компенсаций персоналу в натуральной форме
– с пособий, подлежащих выплате работникам за счет средств ФСС
Удержаны суммы по исполнительным листам или заявлениям работников:
– с заработной платы
– с дополнительных несоциальных выплат и компенсаций персоналу в денежной форме
– с дополнительных несоциальных выплат и компенсаций персоналу в натуральной форме
Принято к учету молоко в целях бесплатной выдачи работникам*
1 106 34 346
1 105 36 346
1 302 14 73х
1 106 34 346
Произведена оплата поставщику молока*
Отражена выдача молока работникам*
Перечислены на банковские карты работников:
– дополнительные несоциальные выплаты и компенсации персоналу в денежной форме
1 302 12 837
1 208 12 567
– дополнительные несоциальные выплаты и компенсации персоналу в натуральной форме
1 302 14 837
1 208 14 567
– пособия, подлежащие выплате за счет средств ФСС
Выданы из кассы учреждения:
– заработная плата работникам
– дополнительные несоциальные выплаты и компенсации персоналу в денежной форме
1 302 12 837
1 208 12 567
– дополнительные несоциальные выплаты и компенсации персоналу в натуральной форме
1 302 14 837
1 208 14 567
– пособия, подлежащие выплате за счет средств ФСС
* Корреспонденции счетов приведены в соответствии с Письмом Минфина РФ от 01.08.2019 № 02-07-07/58075.
** Одновременно производится запись по забалансовому счету 18 «Выбытия денежных средств».
Заработная плата работнику казенного учреждения за текущий месяц составила 35 000 руб. С этой суммы учреждение удержало НДФЛ (4 368 руб.) и алименты в размере 25%. Алименты перечислены на банковский счет получателя – физического лица. Комиссия банка за перевод денежных средств составляет 1% от суммы перевода. Заработная плата перечислена на карту работника.
В бюджетном учете указанные операции отразятся следующим образом:
Содержание операции
Дебет
Кредит
Сумма, руб.
Начислена заработная плата работнику
– на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
(35 000 руб. х 2,9%)
– на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
(35 000 руб. х 0,2%)
– на обязательное медицинское страхование в ФФОМС
(35 000 руб. х 5,1%)
– на обязательное пенсионное страхование в ПФР
(35 000 руб. х 22%)
Удержан НДФЛ с заработной платы*
Удержаны алименты
((35 000 – 4 368) руб. х 25%)
Удержана комиссия банка из заработной платы работника
(7 658 руб. x 1%)
Перечислены алименты их получателю
Перечислена комиссия банка
Перечислена заработная плата на карту работника
(35 000 – 4 368 – 7 658 – 76,58) руб.
* В целях упрощения примера операции перечислению в бюджет страховых взносов и НДФЛ не приводятся.
Пример 2.
В текущем месяце сотрудникам казенного учреждения, занятым на работах с вредными условиями труда, начислена и выплачена компенсация в размере, эквивалентном стоимости молока, на сумму 12 000 руб. Денежные средства перечислены на зарплатные карты.
В бюджетном учете сделаны следующие записи:
Содержание операции
Дебет
Кредит
Сумма, руб.
Начислена компенсация, причитающаяся работникам взамен выдачи молока
Выплачена компенсация работникам
Расходы по оплате труда группируются на статье 210 КОСГУ, которая детализирована подстатьями:
211 «Заработная плата»;
212 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме»;
213 «Начисления на выплаты по оплате труда»;
214 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме».
Выплаты, отражаемые по этим подстатьям, учитываются в бюджетном учете по правилам Инструкции № 162н.