входит ли в стаж заочное обучение в техникуме
Вступило в силу постановление о включении учебы в стаж
18 марта вступило в действие постановление Правительства РФ №322, которым внесены изменения в порядок учета льготного стажа. Речь идет о включении в спецстаж периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников.
Действующее законодательство предусматривает для определенных категорий граждан возможность досрочного выхода на страховую пенсию, то есть ранее общеустановленного пенсионного возраста. Правом на досрочную пенсию обладают определенные профессиональные и социальные категории граждан.
Профессиональное основание для установления досрочной страховой пенсии предусматривает наличие определенной продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ. Списки профессий и должностей таких категорий можно найти на сайте ПФР.
Профессиональное обучение включает в себя:
— обучение по программам подготовки по профессиям (должностям);
— обучение по программам переподготовки в целях получения новой профессии или должности с учетом потребностей организации;
— обучение по программам повышения квалификации.
Наиболее актуальным данный вопрос является для педагогических и медицинских работников, так как по роду своей деятельности они обязаны повышать профессиональный уровень, совершенствовать профессиональные знания и навыки путем повышения квалификации.
Для предстоящего установления пенсии, в том числе и досрочной, специалистами ПФР проводится заблаговременная работа. Если каких-либо документов не хватает, специалисты территориальных органов ПФР могут осуществить запрос недостающих сведений, необходимых для установления пенсии. Граждане также могут самостоятельно представить соответствующие документы в органы ПФР.
Входит ли учеба в общий трудовой стаж: что говорит закон
Входит ли учеба в общий трудовой стаж — по действующему законодательству, нет. Если обучение проходило в период до 2002 года — да, потому что так было установлено действующим до 2002 года законом.
Страховой стаж (выработка) — это время, когда за гражданина производились пенсионные отчисления. Основное его значение в том, что он влияет на формирование пенсионных отчислений (сейчас минимум для назначения пенсии — 15 лет).
Пенсионное законодательство постоянно меняется, но новый закон не может ухудшать положение гражданина. По действующему ранее закону, время обучения учитывалось при назначении пенсионного обеспечения, по действующему сейчас — нет. Поэтому входит ли в стаж учеба в институте зависит от того, на какой период она пришлась.
Включают ли учебу в общий трудовой стаж
До 1992 года пенсии назначались на основании постановления Совета министров СССР № 590 от 03.08.1972, с 1992 до 2002 — по закону о пенсиях № 340-I от 20.11.1990. В соответствии с этими законодательными актами, годы учебы входят в общий трудовой стаж, если гражданин получал образование в высших и средних специальных учебных заведениях.
С 2002 в России введен в действие Федеральный закон № 173 от 17.12.2001 о пенсиях. В соответствии со ст. 10-11 этого закона, период обучения не учитывается при назначении пенсии. Само понятие «трудовой стаж» заменено на «страховой».
В 2015 законодательство опять поменялось. Вступил в действие ФЗ № 400, принятый еще 28.12.2013 и действующий по сей день. Он увеличил количество периодов, засчитываемых в трудовую выработку, но период получения образования в него не вошел.
В соответствии со ст. 11 нового 400-ФЗ, в страховую выработку входят периоды:
По законодательству получается, и это указано в п. 8 ст. 13 400-ФЗ, что учеба входит в стаж для пенсии, если она осуществлялась до 2002 года. Под этим термином понимается получение знаний в средних и высших учебных заведениях.
В техникуме
Из системного толкования норм законодательства получается, что ответ на вопрос, входит ли учеба в техникуме в стаж работы, зависит от времени прохождения обучения в этом среднем образовательном заведении. Период до 2002 включается, после — уже нет. Смена наименования с техникума на колледж не имеет значения.
В вузе
По советскому законодательству, учеба в вузе входит в трудовой стаж, по новому российскому — в страховой нет. Если студент обучается на заочном отделении, работает в свободное от получения знаний время (по трудовому договору или в качестве ИП) и за него производятся отчисления или он сам их производит, эти периоды включаются в выработку.
В аспирантуре и интернатуре
Послевузовское образование в виде аспирантуры по новому законодательству не учитывается, а в советское время учитывалось. Интернатура — это специализация в медицинской организации после получения высшего образования. Интернам выплачивается заработная плата, этот период включается в страховую выработку.
Когда засчитают время обучения
Вуз, техникум, аспирантура принимаются во внимание при назначении пенсии, училище входит в трудовой стаж для пенсии, но не школьные годы, обучение в общеобразовательной школе никогда в выработку не включалось. И они засчитываются только при прохождении обучения до 2002 года.
Исключение составляют случаи, когда студент осуществлял трудовую деятельность в свободное от занятий время.
По советскому законодательству, профессиональное образование приравнивалось к этим видам образования, поэтому ответ на вопрос, входят ли курсы в пенсионный стаж, положительный, если они пройдены до 2002 и касались профессионального обучения (повышение квалификации и т. д.).
Студент работает или платит взносы самостоятельно
На основании ст. 11 400-ФЗ, период трудовой деятельности или иной деятельности, когда производилось отчисление пенсионных взносов, учитывается при назначении пенсионного обеспечения. Поэтому если студент работал или осуществлял предпринимательскую деятельность и платил взносы самостоятельно в период получения образования, учеба в университете входит в трудовой стаж и засчитывается Пенсионным фондом.
Обучение проходило в ведомственном вузе
В соответствии с законом № 4468-1 от 12.02.1993 и постановлением правительства РФ № 941 от 22.09.1993, обучение входит в выслугу лет для получения пенсии в органах внутренних дел в пределах 5 лет. Это правило распространяется на сотрудников, поступивших на службу до 01.01.2012 при условии окончания образовательного заведения (ч. 2 ст. 17, ст. 22 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», приказ Министра обороны РФ от 07.04.2015 № 185).
На основании 342-ФЗ от 30.11. 2011, 53-ФЗ от 28.03.1998, приказа Минобороны РФ № 185 от 07.04.2015, зачисление в вузы МВД или МО фактически является поступлением на службу с подписанием контрактов.
Военнослужащий обучался в гражданском вузе
Вид учебного заведения не имеет значения, но учет производится по следующему принципу: два месяца обучения приравниваются к одному месяцу службы.
Ответ на вопрос, какая учеба входит в общий трудовой стаж, следующий: до 2002 года, если обучение проходило в университете, академии, вузе, училище, техникуме, аспирантуре, докторантуре, на курсах повышения квалификации.
Как засчитывается время обучения сотрудников (до поступления на службу в ОВД) по очной и заочной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего образования в стаж службы (выслугу лет) в ОВД для назначения пенсии за выслугу лет (разъяснение подготовлено СПУ ДПД МВД России).
Как засчитывается время обучения сотрудников (до поступления на службу в ОВД) по очной и заочной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего образования в стаж службы (выслугу лет) в ОВД для назначения пенсии за выслугу лет.
В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы.
Разъяснение подготовлено СПУ ДПД МВД России.
Входит ли учеба в трудовой стаж
Многих волнует вопрос о расчете стажа для получения пенсии. Годы, потраченные на профессиональное обучение, засчитаются в стаж или нет. В большинстве случаев ответ отрицательный. Однако не все так однозначно. Период учебы по профессии может полностью или частично включаться в трудовой стаж для расчета размера пенсионного пособия по возрасту, независимо от того, средне-специальное, высшее или послевузовское образование получал человек.
Страховой или трудовой стаж
Для расчета размера пенсионного пособия по действующему пенсионному законодательству важно иметь страховой стаж — это период, когда за будущего пенсионера ПФР получает страховые выплаты. Сделать это может наниматель или человек самостоятельно, например, занимаясь бизнесом, в качестве предпринимателя. Исходя из размера страховых отчислений, рассчитывается количество пенсионных баллов, которые также повлияют на размер будущих пенсионных выплат.
Часто возникает вопрос, входит ли учеба в общий трудовой стаж. Да, она будет учтена, но на размер пенсионных выплат этот факт влияет не всегда.
Кроме тех периодов в жизни, когда человек выполнял работу и оплачивал взносы в ПФР, в страховой стаж будут входить (закон № 400-ФЗ):
В современном перечне дополнительных периодов, годы обучения профессии не указаны, однако в некоторых случаях они могут входить в расчет пенсионного пособия.
Это связано с тем, что до 2002 года действовало другое законодательное регулирование, и понятие трудового стажа было шире, чем современное понятие страхового стажа. При этом если право на получение пенсии возникло до вступления в действие современного пенсионного регулирования, то будущий пенсионер может выбрать, делать ему расчет выплат по старой системе с включением учебы в стаж или брать только страховые периоды. Как показывает практика, второй вариант выгоднее.
Входит ли в стаж учеба в училище, техникуме или институте
Есть несколько случаев, когда учеба в ПТУ или ВУЗе может войти в трудовой стаж. Это зависит от формы обучения — дневной или заочной, а также дополнительно регулируется законодательством в других сферах.
При дневной форме обучения, если студент или слушатель занят только учебой, то страховой стаж ему не засчитывается. При этом неважно, учится он платно или на бюджетном месте.
Когда студент одновременно совмещает работу и учебу на очном отделении, то взносы в пенсионный фонд за него платит работодатель и этот период войдет в расчет пенсии. Кроме того, учеба на дневном отделении в учебном заведении может совпасть с одним из иных стажей, которые также учитываются при назначении пенсионных выплат.
Например, студент совмещает уход за престарелым родственником и учебу.
Вместе с тем, законодательство дает возможность засчитать годы учебы при назначении пенсионных выплат. Основным условием получения страховой части пенсии является оплата взносов в пенсионный фонд. Студент может оплачивать их самостоятельно или за него делают взносы родственники.
Минимально необходимую сумму годовых пенсионных взносов можно узнать в отделении ПФР по месту проживания, так как в зависимости от региона они могут отличаться.
Например, в текущем году для назначения страхового пенсионного пособия нужно иметь минимум 9 лет страхового стажа. При оплате взносов во время учебы (если при этом не выполнять трудовые функции) в текущем году засчитают не более 4,5 лет. А вот в следующем году пятилетнее обучение в ВУЗе войдет в страховой стаж полностью.
К 2024 году, когда переходный период пенсионной реформы закончится, оплатой пенсионных взносов, без фактического осуществления трудовой деятельности можно будет набрать 7,5 лет, необходимого для назначения выплат по возрасту, стажа.
Очное обучение на послевузовских формах получения образования также не войдет в стаж для начисления пенсии, если в этот период не будут вноситься взносы за аспиранта, если он не пойдет работать или этот временной отрезок не совпадет с одним из иных периодов.
Например, учеба входит в стаж при прохождении очной аспирантуры, если слушатель преподает в том же учебном заведении или работает лаборантом на одной из кафедр.
Входит ли в стаж учеба на заочной форме получения образования
Как правило, такую форму получения специальности человек выбирает именно из-за того, что работает полный рабочий день. Соответственно, работодатель весь этот период оплачивает страховые взносы в пенсионный фонд.
Вместе с тем, обучение на заочной форме связно с учебными и экзаменационными сессиями.
Если сроки сдачи зачетов и экзаменов длятся дольше, то работник может по своему усмотрению использовать часть трудового отпуска или взять несколько выходных дней без сохранения зарплаты.
При этом за работником сохраняют его средний заработок, одновременно оплачивая необходимые налоги и взносы.
Основанием для предоставления оплачиваемого учебного отпуска является документ из учебного заведения о времени прохождения очередной сессии (справка-вызов).
На практике ситуация выглядит по-другому. Как правило, работники совмещают сессии с трудовым отпуском, а если не хватает дней, то берут отпуск без сохранения зарплаты. Такой подход не является нарушением законодательства, однако для студента период нахождения на учебе за свой счет не идет в страховой стаж.
Также, работодатель должен предоставить своему сотруднику отпуск на период сдачи итоговых экзаменов или квалификационных работ, при этом сохранив за ним средний заработок.
Еще можно попросить у нанимателя оплачиваемый учебный отпуск для подготовки к сдаче кандидатской или докторской научной работы. В этом случае сотрудника могут отпустить на 3 или 6 месяцев с сохранением средней зарплаты.
Например, это касается тех, кто трудится в сложных или опасных условиях. Выход на пенсию раньше положенного срока для них возможен только при наличии определенного количества лет, проведенных в таких условиях. Поэтому даже при оплате нанимателем учебных отпусков, они не будут учтены при назначении льготной пенсии.
Особенности учета обучения для отдельных профессий
В некоторых случаях работникам засчитывается время получения профессионального образования в стаж для получения пенсионных выплат.
Сама по себе учеба не входит в стаж для получения пенсии. Но медикам дополнительно необходимо отучиться в ординатуре и интернатуре. При прохождении интернатуры, врачи обучаются специальности без отрыва от основной деятельности. То есть, они работают в медицинском учреждении, куда прикрепляются на время этой части обучения по специальности.
Во время интернатуры:
Таким образом, фактически начинается трудовая деятельность будущего врача, и соответственно, начинает идти стаж, необходимый для получения пенсионной выплаты.
Это возможно только в том случае, если интерн сразу работает по медицинской специальности, которая предполагает учет стажа с повышающими коэффициентами.
Расчет стажа для военнослужащих и приравненных к ним категориям
Для работников силовых ведомств, которые имеют специальные звания, учеба полностью или частично входит в стаж для получения пенсии по выслуге лет. В этом случае все зависит от того, в каком учебном заведении приобреталась специальность.
При поступлении курсанта на учебу в училище, институт, университет или академию, которая находится в ведении соответствующего министерства, стаж военной и приравненной к ней службы идет с первого дня. Такая ситуация складывается потому, что курсанты ведомственных учебных заведений приравнены к кадровым служащим силовых структур. Им назначается денежное довольствие, а после успешного окончания учебы они обязаны отработать по приобретенной специальности не менее пяти лет.
По другому идет расчет стажа, в случае, когда сотрудник заканчивал гражданское учебное заведение, а затем пришел на службу в правоохранительные органы, специальные службы, МЧС или в армию. Учеба в обычном ВУЗе войдет в выслугу лет с понижающим коэффициентом.
Кроме того, по окончании учебы ему должно быть присвоено воинское звание, например, «лейтенант запаса». При соблюдении этих двух условий сотруднику годы учебы в гражданском учебном заведении засчитываются с понижающим коэффициентом 1 к 2.
Например, учеба в медицинском колледже длилась три года, по окончании фельдшер получает военно-учетную специальность и звание. При поступлении на военную службу по контракту ему будет засчитано полтора года специального стажа.
Такое же правило действует и в том случае, если студент не доучился до конца в гражданском учебном заведении, а в ходе учебы перевелся на аналогичный курс в специализированный ведомственный институт.
Годы учебы в обычном университете с военной кафедрой ему зачтут в стаж воинской службы с коэффициентом 1 к 2.
Получение профильного образования можно включить в страховой стаж для последующего получения пенсионного пособия по старости или выслуге лет. Помимо совмещения учебы с работой или нахождением в декретном отпуске, есть и иные основания, которые позволяют это сделать. Одним из них может стать добровольная выплата студентом или его родственниками взносов в пенсионный фонд во время учебы на очной форме получения образования. Кроме того, прохождение специализации по окончании основного курса, производственные практики и подработка на время каникул также войдут в стаж для пенсии, если на этот период будет заключен трудовой договор с будущим специалистом. Также входят в расчет пенсии годы учебы на заочном отделении или в некоторых ведомственных учебных заведениях.
Периоды обучения засчитают в общий стаж
Согласно новым правилам, в стаж работы будут включаться периоды обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения определенных видов деятельности.
Изменения затрагивают многие категории россиян. Речь, в частности, идет об учителях, врачах и работниках общественного транспорта. До последнего времени в стаж зачислялись только периоды, когда человек находился на работе полный день, а также время получения пособия по государственному социальному страхованию при больничных, ежегодные оплачиваемые отпуска, периоды перевода беременных женщин на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов.
При этом время, потраченное работниками на обучение и переподготовку, в стаж не засчитывалось. Минтруд весной нынешнего года предложил исправить этот правовой пробел. Подготовленный ведомством законопроект уже вступил в силу.
Сейчас утверждены правила, конкретизирующие, что обучение тоже считается работой. Региональным отделениям Пенсионного фонда России предстоит проанализировать соблюдение пенсионных прав тех граждан, которым было отказано в назначении досрочной пенсии из-за невключения периодов обучения и дополнительного профессионального образования в стаж на соответствующих видах работ.